淄博观察｜“极简办”让验资便利化；连片激活乡村发展潜力

  本报淄博讯 “感谢审批部门推行的‘民政验资通’业务，不仅半天就办好了验资，还给我们节约了费用。”4月12日，高青县民生黄瓜协会负责人陈树亭在拿到社会团体法人证书后，连连称赞。他说：“‘高青黄瓜’早已获得国家地理标志商标认证，但由于瓜农一直依靠传统模式种植，存在管理散乱、规模小、经济效益低的问题。我们商量着成立合作社，统一科学管理，解决种植难、销售难等问题，实现经济效益最大化。现在验资手续这么便捷，瓜农就能尽快抓住行情卖个好价钱。”

  据了解，《验资报告》是社会组织成立登记时一定要提交的材料之一。按照以往流程，政务服务业务涉及验资的，申请人需要先到会计师事务所进行验资委托，然后持相关手续到银行开立账户、缴存资金，再持银行出具的相关材料到会计师事务所，由其出具《验资报告》。验资过程中需要在会计师事务所和银行之间来回跑，还需要支付验资费用等，费时、费力又费钱，某些特定的程度上增加了企业群众的办事成本。

  为解决这一难题，去年，淄博市行政审批服务局以博山区、高青县为试点，探索精简验资环节的实现路径，选取“社会团体设立”“民办非企业单位设立”两个高频事项，联合当地银行上线“验资通”，重塑验资流程。申请人只需到银行办理临时账户开立和资金转存，以银行出具加盖公章的存款账户资金凭证替代会计师事务所出具的《验资报告》，就可以完成验资。

  “我听朋友之前办理社会组织成立登记时，需要专门去会计师事务所验资，不仅要支付验资费用，流程也挺麻烦，我本来都做好了长线作战的准备，没想到审批部门的工作人员告诉我，现在只需到银行办理临时账户开立和资金转存，就能够准确的通过银行提供的‘存款账户资金凭证’直接办理登记，不用花钱验资，也不需要多头跑，真是为我们省时、省力、省钱。”淄博市博山区铭扬羽毛球俱乐部的负责人王雪宸同样受益于验资便利化试点工作，当天就领到了民办非企业单位登记证书。

  今年，淄博市行政审批服务局以办事企业群众需求为导向，以企业群众眼里“高效办成一件事”为标准，在前期区（县）试点的基础上，邀请行业专家、法律顾问等开展分析研判，在全省率先系统性推行验资便利化试点，推动政务增值服务迭代升级。

  淄博市行政审批服务局全面梳理全市行政审批服务系统涉及验资的政务服务事项，形成劳务派遣经营许可等26项验资便利化试点事项清单，实现全系统、全领域推进验资便利化，进一步丰富扩大减跑腿、减成本应用场景，让更多办事企业群众享受到改革红利。验资便利化试点工作推行后，每次可为企业群众节省验资费用少则近千元、多则几千元，压减材料准备时间80%以上，受益单位已达100余家。

  “我们将以打造‘服务淄博’为牵引，立足办事企业群众实际的需求，持续推进验资便利化试点工作，加强跨层级、跨地域、跨系统、跨部门业务协同服务，在更多领域推出更多‘极简办’政务增值服务举措，营造更高效、更便捷、更优质的政务服务环境。”淄博市行政审批服务局党组书记、局长路玉田说。

  “咱家的西红柿圆润多汁，一上市就特别抢手，仅一个月纯收入就达到3万元。”4月9日，在淄博市临淄区皇城镇北羊村的蔬菜大棚内，种植户李红军忙着将西红柿进行套袋、装车，准备发往团购的社区。

  李红军是皇城镇南卧石村人，有着20余年的西红柿种植经验。去年，他听说北羊村新建了一座下挖式温室大棚，棚内长150米、宽29米、脊高8米，采用无立柱设计，配套安装温湿度传感器、远程智能放风机、自动打药机、水肥一体化等智能设备。经过当地考验查证后，李红军决定承租这座大棚。

  “棚内空间大，能种植9000多棵西红柿，而且采用智能化管理，省时省力。”李红军喜滋滋地和记者说，现在西红柿采摘每斤10元，批发价每斤8元。

  李红军承包的大棚是2023年度皇城镇衔接乡村振兴集中推进区设施蔬菜建设项目的一部分。该推进区以北羊村设施蔬菜产业为依托，连片改造提升温室大棚，向周围村居延伸发展，推动蔬菜产业规模化经营、现代化发展。

  北羊村居住人口3406人，其中以大棚种植为业的居民就有734人。该村有808座大棚使用年数的限制超过15年，面临“棚老、人老、技术老”的迫切问题。“为了长远发展，我们一定要对老旧大棚进行高标准、智能化改造。”北羊村党支部书记、村委会主任王子泉和记者说，正当他们对未来发展一筹莫展时，皇城镇衔接乡村振兴集中推进区设施蔬菜建设项目为他们解决了难题。

  该项目投入衔接资金300万元，共改造建设温室大棚4个，通过大棚出租、种苗培育、蔬菜加工、包装、统一收发等方式，每年保证6%的收益，用于北羊村脱贫享受政策户分红。

  如今，通过全力发展智慧化农业，推进蔬菜产业品质提升，使皇城镇“临淄西红柿”“临淄西葫芦”这两个国家地理标志产品更具分量，为吸引皇城年轻人回乡发展蔬菜产业，发挥“新农人”力量，提供了良好氛围。

  刚9点，临淄区金山镇农产品集散中心的沿街商铺已是一片繁忙景象，有的已开门营业，有的正在装修，好不热闹。

  去年，金山镇同样借助衔接乡村振兴集中推进区建设契机，投入700余万元，对崔碾村桥西约5000平方米的集体建设用地做改造提升，打造成金山镇农产品集散中心，并采取“政府主导、村居入股、市场运营”的联合社运营模式，按照政府投资占股50%以上，其余资金由7个村以合作社的方式来进行投资入股，各村根据投资比例进行年底分红，实现刘征片区东崖、西崖、北崖、崔碾等7个村的村集体经济发展的全面开花。

  “结合衔接乡村振兴集中推进区建设，河南村争取市级衔接资金100万元、村自筹资金60万元，盘活闲置房产，建设自动化标准加工车间，做强‘山东大煎饼’品牌。”在淄川区西河镇河南村煎饼生产车间现场，村党支部书记翟乃君介绍：“如今‘小煎饼’托起了我们的乡村振兴梦。这个煎饼项目的实施，带动了周边200余名农民增收，村集体预计年增收7万元以上。”

  2022年以来，淄博市推动建设衔接乡村振兴集中推进区21个，其中省级2个、市级19个。投入各级衔接资金2.13亿元，开展项目79个。同时，整合社会资本3.72亿元，开展项目105个。

  “一镇一业”“一村一品”促产业振兴，冬有蔬菜、春末见果，一年四季里的每一个丰收场景里，衔接乡村振兴集中推进区的建设，显著改善了淄博市的乡村环境，有效开发了特色农业和旅游资源，连片激活乡村发展的潜在能力，促进村庄集体经济收入的显著增长，带动5258人就业和13445名脱贫群众增收。

  本报淄博讯 4月11日，走进淄博市淄川区龙泉湖南路工业园，淄博鹏宇翔包装印务有限公司数字化车间里的工作人员在进行系统的优化和测试。

  “目前，数字化车间项目已确定进入地基搭建阶段，完成了部分数字化设备的前期调研，相关的数字化生产管理系统也已初步搭建完成，正在进行系统优化和测试，预计今年底即将完成所有建设任务。”淄博鹏宇翔包装印务有限公司数字化车间项目负责人侯金宇介绍。

  作为省级重点项目，淄博鹏宇翔包装印务有限公司数字化车间项目旨在推动传统印刷行业向数字化、智能化转型，提升生产效率、降低生产所带来的成本，增强企业竞争力。该项目将通过建设标准数字化车间、引入先进的数字化生产设备和智能化管理系统，实现生产流程的自动化、信息化，进而提高生产效率、产品质量和企业的整体运营水平。

  深耕本土企业，突出以商招商，加快园区建设提升承载能力，强化跟踪服务梯次推进项目。今年，淄川区围绕构建“1+8+X”招商新格局，实施项目建设“五大比拼”，全员出击凝聚合力，以行动带成绩，以成绩带发展，集中力量打好有效投资攻坚战，为加速转型跨越、加快振兴腾飞蓄力。

  一季度，该区在建招商项目42个，在谈储备项目70个，总投资302.69亿元；招引亿元以上项目18个，同比增长12.5%，7个项目实现开工，其中“四强”产业及新经济类项目14个。同时，新能源锂电池隔膜涂覆用高纯氧化铝微粒、高端包装工艺膜生产线、陶瓷助磨剂、激光切割机装备、商务综合物流中心、山东华电一期100MW光伏发电等一批过亿元的重点项目纷纷落地。

  总投资10亿元的山东润驰智造特种装备科技有限公司年产1.6万台化工设备项目于去年落地淄川区罗村镇，主要生产和销售碳钢系的搪玻璃化工设备、衬四氟、衬塑、衬胶设备及其相关管道、配件等，可年产约8000台搪玻璃化工设备、5000台别的设备的项目，全部达产后年产值超10亿元。随着项目建设的加速进行，今年6月将迎来试生产。

  无论是传统产业焕新，还是新兴起的产业壮大和未来产业培育，都源源不断地为区域经济高水平质量的发展带来新质生产力。今年，淄川区紧盯梳理出的商贸物流、纺织服装、文化旅游、新能源汽车及零部件、高端装备、新材料、新能源、医药健康等8个重点产业，加快引进一批具有引领性、示范性的龙头项目、高端项目和特色项目，深耕京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝经济圈等重点区域，力争上半年新引进过亿元项目不少于26个。

  本报沂源讯 近日，沂源县南部山区医联体与临沂市中心医院举行战略合作签约仪式。

  记者了解到，沂源县南部山区医联体由沂源县第二人民医院区域影像中心、检验中心牵头，与周边中庄、西里、张家坡、石桥等4家乡镇卫生院共同成立，实现资源共享、协同发展，将有效提升辖区医疗服务能力。近年来，医联体成员单位协同互助，5家卫生院全部达到一级甲等卫生院标准。

  尽管如此，受地域、资源等多方面因素的限制，南部山区医联体在医疗服务水平、学科建设、人才教育培训等方面仍存在不少短板。在沂源县第二人民医院院长白道福看来，“与高级别医院建立战略合作伙伴关系，对于提升我们基层医院的总实力和服务水平，具有十分重要的意义。”

  临沂市中心医院虽坐落于沂水县，但距离沂源县第二人民医院只有43.6公里。“沂源、沂水区域位置相邻，同属于沂蒙山腹地，两地百姓交往密切，有着相似的风土人情。”临沂市中心医院党委委员、副院长刘乃青介绍，临沂市中心医院是临沂市北部集医疗、急救、科研、教学、康复于一体的综合性三级甲等医院，辐射半径100公里，服务人口近千万，是沂蒙山区域医疗中心。

  “接下来，我们将通过一系列的举措，让各成员单位之间的合作从纸面落到地面，从规划变成现实，为医联体辐射范围内的患者提供更高效便捷的诊疗服务。”刘乃青说，一是在资源下沉方面，该院会定期选派专家到成员单位坐诊，让老百姓在家门口就能享受到优质的诊疗服务；二是在患者转诊方面，将针对有需要的患者提供救护车接送、预约检查、预约床位、优先住院等一系列的服务；三是在人才教育培训方面，临沂市中心医院免费接收医联体单位进修人员并提供基本的生活保障。

  “临沂市中心医院技术力量雄厚，设施设备先进，服务能力得到社会各界广泛认可。沂源县南部山区医联体与临沂市中心医院签约战略合作，标志着两地医疗卫生事业合作迈出了坚实的一步，对于提升区域医疗服务水平、构建分级诊疗制度、推动健康沂源建设具备极其重大意义。”沂源县委常委、东里镇党委书记健说，未来，通过临沂市中心医院优质医疗资源的辐射下沉和支持带动，沂源县南部山区医联体成员单位将逐步提升医疗服务能力、健康保障水平，为区域卫生健康事业高水平质量的发展注入强劲动力。

  时值春日，露营热度持续攀升。在位于淄博高新区的九顶山公园，划定出露营营地区域，以满足市民和外地游客亲近大自然的户外活动需求。营地餐饮主打特色韩式烤肉和淄博烧烤，受到游人的欢迎。

  本报淄博讯 4月12日，由中国儿童少年基金会、阿迪达斯体育（中国）有限公司共同发起的“圆梦未来·无限可能”公益项目在淄博市正式启动。

  仪式现场，中国儿基会、阿迪达斯向女子足球队、女子篮球队、女子排球队、女子田径队代表分别捐赠了发展资金。与会嘉宾向受助女童代表发放助学金，并共同启动“圆梦未来·无限可能”公益项目。“圆梦未来·无限可能”公益项目的启动实施，对于弘扬体育精神、传承运动文化、促进儿童健康成长和全面发展具备极其重大意义。该项目将为山东、河北、云南、贵州、辽宁、内蒙古、宁夏7省（区）的10支“圆梦未来”女子运动队提供发展资金，为1170名困难家庭的中小学生、200名大龄女童职业教育提供助学金帮扶，让更多儿童可接受到良好的教育、实现人生梦想。

  本报淄博讯 4月11日，北京大学聚落考古高级研修班在北京大学山东临淄田野考古教学实习基地开班。

  此次研修班学员是来自各省市考古院所、长期参与主持大型遗址聚落考古工作的考古领队，将进行为期两个月的研修。学员们将结合桐林遗址，开展聚落考古前沿理论和实践的探索，加强聚落考古理论、方法和技术体系的研究，推进聚落考古工作的规范化和科学性。

  据了解，聚落考古是考古学研究古代文明发展史的核心内容和基础。通过聚落考古研究，分析中国早期社会形态，通过聚落演变深入理解社会演进发展过程，从而阐明中华文明起源发展特点，深化对中华文明的认知，为增强文化自信提供有力支撑。

  北京大学山东临淄田野考古教学实习基地是全省首家综合性考古基地，至今已承办国家级培训班3期、省级培训班2期、国际研讨会1次，为全国、全省开展文物考古培训提供了优质的服务和保障。

  本报淄博讯 近日，位于淄博高新区的35千伏光伏发电站——中材高新氮化物5189.46kW分布式发电项目通过验收，正式并网发电。

  该发电站利用中材高新氮化物陶瓷有限公司厂区、车棚、活动中心等建筑四周立面及房顶，实现了光伏建筑一体化。发电站总面积约37500平方米，共使用550W单晶硅电池组件9078片，135W铜铟镓硒薄膜太阳能电池组件1456块，年发电量551.64万度。

  今年以来，淄博高新区积极服务“双碳”项目，在分布式光伏并网流程上做减法，在服务上做加法，项目自建设到并网全过程提供技术上的支持，保证项目顺利并网。在项目投运后，淄博高新区高新供电中心将继续跟踪服务，定期登门走访，检查了解并网用户系统运行安全情况，向用户宣讲光伏运维知识，征求用户对供电服务的意见和建议，助力“阳光增收”。

  本报淄博讯 4月9日，“中建·智立方淄博高新智造港”项目开工仪式在淄博高新区举行。该项目是由中建国际投资集团有限公司投资建设，山东克莱因投资管理有限公司负责运营管理的电子信息产业园区，以数字化的经济实体制造业为核心，以科学技术创新引领新质生产力的发展。该项目是山东省、淄博市重点项目，一期投资5亿元，占地面积54亩，建筑面积42000平方米，以独栋式厂房、独栋式研发楼为主体，配套大数据中心、综合展示中心、餐饮中心、人才公寓等设施。二期占地面积100至120亩，参照北京泰达科技园的建筑风格，营造可感、可触摸、可游玩的办公生态微环境，主要建设1500至3500平方米独栋厂房。

  项目以智能化、绿色化、服务化为发展趋势，聚焦新一代电子信息产业，致力于打造一个集人机一体化智能系统、研发设计、环保节能于一体的现代化产业园区，旨在利用淄博市位于鲁中地区的区位优势，将“智造港”打造成山东乃至全国的数字化的经济产业核心区域。

  本报高青讯 随气温回暖，黄河岸边的广袤田野逐渐热闹起来，到处是忙碌的身影，如何科学选种、施肥，合理做好田间管理，成为群众科学种田的迫切需求。4月12日，在高青县高城镇，县农业农村局把“农技课”搬到了田间地头。

  在高城镇樊林村种植户樊秀明的温室大棚内，农技专家和樊秀明一同查看西葫芦的长势。针对当下果蔬管理关键时期，该县农业农村局组织农技专家深入农业设施基地，为农户答疑解惑，帮他们增产增收。

  高青县农业农村局在全县举办春季农民大培训活动，覆盖全县9个镇（街），利用课堂+田间相辅相成的培训方式，详细讲解春季小麦田间管理方法，旨在为广大农民提供全面的小麦种植知识和实践指导，帮助农民科学种植、高效管理，提高产量和经济的效果与利益，近千余户种粮大户受益。